Pokyn pro poskytování účelových finančních prostředků ze státního rozpočtu projektům programů výzkumu a vývoje Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „Pokyn") byl schválen vedením Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „zadavatel") dne 5.11.1996. Znění Pokynu ministerstva vychází ze zákona č. 300/1992 Sb. o státní podpoře výzkumu a vývoje, ve znění zákona č. 1/1995 Sb. (úplné znění vyhlášeno pod č. 2/1995 Sb., dále jen „zákon") a z navazujících Pravidel pro poskytování účelových finančních prostředků ze státního rozpočtu na podporu projektů výzkumu a vývoje, schválených usnesením vlády ČR ze dne 3. ledna 1996 č. 27 (dále jen „Pravidla vlády"). Znění Pokynu odráží požadavek kontroly a hodnocení návrhů projektů výzkumu a vývoje (dále jen „projekty"), průběhu řešení projektů a zpráv o řešení projektů. Předkládaný pokyn je úmyslně podrobný a na řadě míst se vysvětlení opakují. Text je upraven tak, aby nevyžadoval neustálé hledání podle odkazů na jiné části Pokynu, aby poskytl co nejpodrobnější informace. 1. Zadavatel navrhuje cíle programu výzkumu a vývoje Radě vlády ČR pro výzkum a vývoj. Po projednání a schválení cílů programu Radou vlády ČR pro výzkum a vývoj zadavatel vyhlašuje veřejnou soutěž na návrhy projektů výzkumu a vývoje, které naplňují cíle vyhlášeného programu. 2. Poskytování podpory projektům výzkumu a vývoje je stanoveno zákonem a Pravidly vlády. 3. Zadavatel poskytuje finanční podporu projektům naplňujícím programy vyhlášené zadavatelem, řešeným jak ve státním, tak i v nestátním sektoru. 4. Financováním výzkumu a vývoje z účelových prostředků se výběrovým způsobem doplňuje institucionální financování ze státního rozpočtu a financování z podnikových, resortních nebo soukromých zdrojů. 5. Účelové finanční prostředky na řešení projektů (dále „finanční prostředky") jsou určeny výhradně k úhradě přímých nákladů na řešení projektů. Jsou dvě formy poskytování finančních prostředků : a) účelová dotace, b) návratná finanční výpomoc projektům, které mají komerční výstupy. Návratná finanční výpomoc je bezúročná a je splatná v pěti ročních splátkách počínaje druhým rokem po ukončení řešení projektu a nemá přesahovat 50 % z celkových nákladů na řešení projektu v kalendářním roce. 6. Zadavatel vyhlašuje veřejnou soutěž na podávání návrhů projektů v denním tisku a prostřednictvím počítačové sítě INTERNET. Ve vyhlášení jsou uvedeny v souladu s Pravidly vlády : a) cíle programu, pro který je vypisována veřejná soutěž na podávání návrhů projektů,